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第三百四十五章 政务中心

    段泽涛呵呵笑着站起来,亲自给周芷若泡了杯茶,笑道:“芷若,你别急,慢慢说,是谁把我们的女强人气成这样,我去收拾他!”。

    周芷若俏脸一红,这段时间她很少到段泽涛办公室来,随着年龄的增大,她也意识到自己对段泽涛的感情是不可能有结果的,元晨对她有好感,她也是知道的,按说元晨也是十分优秀的,这么年轻就当上了市委书记,家世背景又十分显赫,但她在内心又不自觉地会拿元晨去和段泽涛比,心中对段泽涛这丝情愫却始终是放不下,所以一受了委屈,就不自觉地跑到段泽涛这里来了。

    平复了一下心情,周芷若这才气愤地道:“还不是政务中心那帮官僚,一个工商执照办了三个月都没办下来,涉及到的部门太多了,章都不知道盖了多少个,现在几个投资商都说要撤资了……”。

    段泽涛就明白是怎么回事了,政务中心是我国近几年为了提高行政审批效能推出的一项新举措,是由地方政府举办,集中办理本级政府权限范围内的行政许可事项和服务项目、集信息与咨询、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性政府派出(常设)行政服务机构。

    我国大多的政务中心都实行一门受理、统一收费的运作方式,本意是加强对行政权力的监督和制约,从源头上预防和治理腐败,改善政务服务,提高办事效率,深化行政审批制度改革,转变政府职能,优化投资和发展环境,建立廉洁、规范、高效的服务型政府。

    但是在实际的操作中却往往变了味,换汤不换药,审批程序仍然十分繁琐,特别是很多单位的一把手把审批权抓在手里不放,导致审批时间仍然拖得很长。

    政务中心通常都设有财政、国土、工商、建设、卫生、林业、民政、畜牧、计生、交通、环保、经贸、水利、司法、物价、教育、监察、农业、安监、国税、地税等几十个部门窗口,每个部门都要插一杆子,经常领导还不在家,这审批时间自然短不了。

    这说起来还是机制的问题,很多官员打着集体决策的牌子,左研究,右讨论,说白了其实还是官本位,当官就是要批字,管章子,好像这样才能体现自己的权力,你要批评他,他还振振有词,我认真审批,集体决策难道有错吗?出了问题谁负责?!

    段泽涛前段时间一直在忙城市改造建设的事,倒是忽略了这方面的事情,而且招商引资的事一直是元晨在抓,自己突然插手进去很可能会引起元晨的猜忌,想了想,便问道:“这事,元书记怎么说……”。

    周芷若摇摇头道:“元书记也很恼火,还在政务中心拍了桌子,可是政务中心那些官僚都是老油条,你推我,我推你,互相踢皮球,开了几次协调会,效果还是不理想……”。

    元晨毕竟缺少在基层的工作经验,对付下面的这群老官油子就不是很有办法,法不责众,他总不可能把下面的干部全给免了吧,那些老官油子就是吃准了这一点,所以在他面前大打太极,互相踢皮球,愣是把协调会变成一场“足球比赛”,最后不了了之。

    段泽涛想了想,就把方东明叫了进来,让他通知政务中心涉及的各个行局的一把手,下午再开一次协调会,然后又转头对周芷若道:“芷若,下午的会议你也参加一下,还有那些投资商代表,也请他们列席一下……”。

    最近段泽涛是“凶名远扬”,连常务副市长田继光都被他拿下了,所以那些行局头头一听到说段泽涛要组织开协调会,都是心里一惊,暗暗祈祷自己可千万别撞到这位铁腕市长的枪口上了,都早早地来到了会场。

    段泽涛来到会议室,先是微笑着和那些列席会议的投资商代表热情地打了个招呼,然后走到主位上坐下,脸色就变得严肃起来,威严地扫视了会场一周,抬起手腕看了看表道:“今天找大家来就是来谈谈如何提高政务中心的办事效率,缩短审批程序,就从这次会议做起吧,开短会,一个小时结束,现在大家先谈自己的看法吧……”,说着打开笔记本,准备记录。

    下面的官员们交换了一下眼神,谁都不愿当出头鸟,没有一个人开口说话,段泽涛早预料到会出现这样的局面,头也没抬地道:“都不想说啊,那我就点名吧,政务中心的刘主任,你先说吧……”。

    政务中心主任刘开复是个老干部了,今年五十三岁,也是马上快到线的年纪了,所以才会被塞到政务中心主任这种爹不疼娘不爱的位置,他是个老好人,谁也不愿意得罪,见段泽涛点了他的名,只得硬着头皮道:“政务中心办事效能提不上来,有方方面面的原因,总体来说还是涉及部门太多,审批程序太复杂……不过下面的行局也有他们的难处,毕竟如果不认真审核,将来出来问题是要担责任的……”。

    他说了半天等于什么也没说,还是在和稀泥,谁也不得罪,段泽涛不满地瞟了他一眼,让这位老先生来主管政务中心,办事效能能提上来才怪,他也知道再问下去也不会有什么好建议,就不再点名了,把手中的笔记本用力一合,沉声道:

    “既然大家都不愿意发言,那我就来讲几点要求,一、提高政务中心办事效能是死任务,没有任何理由可讲,今后政务中心要实行限时办结制度,从接到申请之日起,三个工作日内必须走完所有审批程序,而且中间程序由窗口的工作人员自己跟进,不能要申请人自己去跑,需要补充资料或者资料不齐的,由工作人员上门去补办……”。

    “二、简化审批程序,这一点请政务中心牵头,重新制定审批表格,不需要盖章签字的部门就坚决不要列上去,单项目的审批涉及盖章部门不要超过十个……”。

    “三、提高服务意识,要抱着主动为企业解决问题的心态,坚决杜绝索拿卡要行为,一经发现,严厉查处,要对相关部门的一把手进行问责……”。

    段泽涛话音未落,会场就一片哗然了,三个工作日内必须走完所有审批程序,这怎么有可能?!大家纷纷叫苦不迭,工商局长张国涛硬着头皮道:“段市长,三个工作日内必须走完所有审批程序,那我们的审核就等于形同虚设了,今后要出了问题谁来负责……”,其他行局的头头见有人开了头,都纷纷附和,一时间会议室嗡嗡声四起,就象一个被捅了的马蜂窝。

    段泽涛用力一拍桌子,厉声道:“开始要你们发言都不做声,怎么现在都这么踊跃了?!我也在基层干过,从副乡长干上来的,别以为你们心里那点花花肠子我不清楚!审核和监管是两码事,简化审批程序不意味着放弃监管,监管也不意味着刁难……不要什么事都打着集体决策的幌子,做一把手,如果怕担责任,不敢担责任,那我看你这一把手就不要做了,自然有敢担责任的人愿意做……”。

    “至于你们内部怎么调整分工,怎么简化程序我不管,你们自己去协调,但是限时办结的制度肯定要执行,也别想着用审批时间短来当推卸责任的借口,出了问题,我照样要打板子!时间到了,正好一个小时,散会!”。

    那些行局的头头见段泽涛发了火,又直接威胁到了他们的官帽子,也不敢再推诿了,愁眉苦脸地出了会议室,自己回去想办法简化程序去了。

    最兴奋地还是那些投资商代表,他们激动地围着段泽涛感叹道:“段市长,如果政府官员都象你这样有魄力,事事为我们企业着想那就好了……”。

    段泽涛摆摆手,呵呵笑道:“我们只是做了我们应该做的,政府就是为企业服务的,你们为我们的经济发展做贡献,我们自然要为你们解决后顾之忧……”。

    这次协调会以后,政务中心的行政效能果然大大提高,而山南市首推的“限时审结”制度也得到省长楚天雄的高度表扬,并号召全省各地市向山南市学习,“限时审结”制度迅速在全省各地的政务中心推广开来,这也让段泽涛又大大出了一回风头。

    而那几个本想撤资的投资商也都回心转意,表示愿意继续留在山南投资,高科技产业园的征地拆迁也已完成,正在进行三通一平的建设,预计很快就能形成初步规模,成为山南经济新的增长点。

    不过世上真的很难有一帆风顺的事,总会有这样那样的突发事件发生,就在山南市的各项工作都进入正轨,进入快速发展的快车道时,山南市又出事了,下属邵永县的新光乳业出厂的新光奶粉,被粤州市工商局抽检出5个批次婴幼儿奶粉,全部含有强致癌性物质黄曲霉毒素M1!这对以乳业为龙头的邵永县来说无疑是灭顶之灾!

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